教育部部長懷進鵬：新質(zhì)生產(chǎn)力、數(shù)字教育、人工智能

1、新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記站在現(xiàn)代化強國建設(shè)全局的高度作出的重大理論創(chuàng)新。這就要求我們教育系統(tǒng)在構(gòu)建人才自主培養(yǎng)體系、深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面進行改革和創(chuàng)新。

2、當(dāng)前，我國高等教育已經(jīng)進入普及化教育階段，去年年底毛入學(xué)率超過了60%，規(guī)模已經(jīng)居世界第一。應(yīng)該說，量的短板已經(jīng)不是矛盾的主要方面，我們正處于人口紅利加速轉(zhuǎn)向人才紅利高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。

3、中國舉辦著世界上規(guī)模最大的基礎(chǔ)教育，到目前為止，全國一共有中小學(xué)幼兒園48.79萬所，在校學(xué)生2.3億人，教師1610萬人，每個孩子后面都站著好幾位家長，可以說基礎(chǔ)教育辦得好不好，關(guān)系著億萬家庭的幸福，這是大民生。

4、為滿足人民群眾日益迫切“上好學(xué)”的愿望，今年政府工作報告中提出要實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動。我理解，所謂“擴優(yōu)提質(zhì)”，就是要把基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量提得更高，把優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”做得更大，讓整個教育的發(fā)展成果和人才培養(yǎng)的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。

5、我曾經(jīng)長期從事信息科技工作，也在教育系統(tǒng)工作了很多年。我理解，數(shù)字教育不僅是我們的技術(shù)平臺和工具平臺的變化，更重要的是能夠讓學(xué)生們在實踐中受益，能夠配合和支持教師們更高質(zhì)量地備課和教師的成長提高。

6、我們推進數(shù)字教育，就是期望推動教育均衡和能力提升，通過數(shù)字化來改變、改善，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，用一根根網(wǎng)線去消弭數(shù)字鴻溝，用一塊塊屏幕去鏈接不同的課堂。這對中國這樣一個人口眾多、發(fā)展不平衡的大國來說，要實現(xiàn)教育的高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展數(shù)字教育就不是我們常說的選修課，而是必修課，它不僅有意義，而且確實有實效。

7、政府工作報告當(dāng)中提出開展“人工智能+”行動，對我們教育系統(tǒng)來說，人工智能是把“金鑰匙”，它不僅影響未來的教育，也影響教育的未來，這里有機遇也有挑戰(zhàn)。

8、我認為要想更好地抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，就必須積極擁抱科技與產(chǎn)業(yè)的變革，主動擁抱智能時代。

9、未來，我們將致力于培養(yǎng)一大批具備數(shù)字素養(yǎng)的教師，加強我們教師隊伍的建設(shè)，把人工智能技術(shù)深入到教育教學(xué)和管理全過程、全環(huán)節(jié)，來研究它的有效性、適應(yīng)性，讓青年一代更加主動地學(xué)，讓教師更加創(chuàng)造性地教。同時，我們會加強人工智能相關(guān)學(xué)科專業(yè)的高層次人才培養(yǎng)，提升科學(xué)研究創(chuàng)新能力，加快平臺建設(shè)。

10、未來的智慧教育平臺，第一，就是要進一步加強優(yōu)質(zhì)資源的開發(fā)利用，我們叫作集成化。第二，抓住智能化發(fā)展的空間，我們叫作智能化。第三，要推進國際化。用簡單的術(shù)語，叫Integrated、Intelligent、International，簡稱為“3I”。

問：今年新質(zhì)生產(chǎn)力首次寫入政府工作報告，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要大批的拔尖創(chuàng)新人才。請問教育部將采取怎樣的舉措來加強拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)？

教育部部長 懷進鵬：

新質(zhì)生產(chǎn)力是習(xí)近平總書記站在現(xiàn)代化強國建設(shè)全局的高度作出的重大理論創(chuàng)新。習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵、現(xiàn)實意義和方法路徑，并進一步提出要深化科技體制、教育體制、人才體制改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。今年政府工作報告也對加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出部署。

這就要求我們教育系統(tǒng)在構(gòu)建人才自主培養(yǎng)體系、深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面進行改革和創(chuàng)新。

首先，我很同意您的判斷。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，迫切需要大批拔尖創(chuàng)新人才。同時我們也都清楚，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，創(chuàng)新是核心要素，基礎(chǔ)和先導(dǎo)靠教育，通過教育來培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既需要牽引源頭創(chuàng)新的基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科的拔尖人才，也需要服務(wù)新型工業(yè)化道路的工程技術(shù)人才和大國工匠、能工巧匠；既需要科學(xué)家，還需要一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，以及大批青年科技人才隊伍，更需要一大批全面發(fā)展的、投身中國式現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人。中國高素質(zhì)人才隊伍是發(fā)展的巨大優(yōu)勢，我們常說人盡其才、行行出狀元，我們期望構(gòu)建高質(zhì)量人才自主培養(yǎng)體系，在實現(xiàn)“人人皆可成才”的現(xiàn)代化教育中，厚植人民幸福之本，夯實國家富強之基。

大家都知道，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速演進，拔尖創(chuàng)新人才是促進和提升國家核心競爭能力最重要的戰(zhàn)略資源，這是實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要支撐。

當(dāng)前，我國高等教育已經(jīng)進入普及化教育階段，去年年底毛入學(xué)率超過了60%，規(guī)模已經(jīng)居世界第一。應(yīng)該說，量的短板已經(jīng)不是矛盾的主要方面，我們正處于人口紅利加速轉(zhuǎn)向人才紅利高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期。建成教育強國、建成世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，也需要我們在拔尖創(chuàng)新人才上、在人才的自主培養(yǎng)能力上發(fā)力，這也是滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化對人才需求的關(guān)鍵一招、破題之舉。

如何圍繞國家戰(zhàn)略需求，結(jié)合人才成長規(guī)律和教育發(fā)展規(guī)律，把這個“國之大者”轉(zhuǎn)化為教育的實際行動，確實考驗我們的研究和實踐能力。

我理解，在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才中，要從發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)和評價全過程中來理解和推進。要在不同學(xué)段中實現(xiàn)全過程的人才培養(yǎng)，因此要從打牢基礎(chǔ)做起。這就要求我們堅持立德樹人這一根本任務(wù)，夯實基礎(chǔ)教育基點，通過在基礎(chǔ)教育中推進探究實踐的科學(xué)教育，把科技工作者、科學(xué)家請進校園，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神，養(yǎng)成良好的科學(xué)習(xí)慣，掌握科學(xué)的方法。同時，通過實踐的教育和培養(yǎng)，來更好激發(fā)中小學(xué)生的好奇心、想象力和探求欲。

我們還要加強基礎(chǔ)教育階段與高等教育階段的有效銜接，進一步構(gòu)建學(xué)段銜接的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制和培養(yǎng)體系。我們將發(fā)揮高等教育的龍頭作用，實施高等教育綜合改革試點，將科技發(fā)展趨勢與社會發(fā)展需求相結(jié)合，來優(yōu)化設(shè)置學(xué)科專業(yè)，更好地深化人才培養(yǎng)機制的改革和推進人才評價機制的優(yōu)化，不斷激發(fā)人才發(fā)展創(chuàng)新的潛質(zhì)，這是我們非常重要的任務(wù)。

在高等教育綜合改革試點中，我們將推動高校分類特色發(fā)展，建立分類評價機制。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)現(xiàn)代化需要各方面人才，需要各領(lǐng)域拔尖創(chuàng)新人才，所以分類推進高等教育改革是應(yīng)對高等教育從精英教育走向普及教育的必然要求。我們鼓勵高校各展其優(yōu)勢特色，發(fā)揮其人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，對基礎(chǔ)學(xué)科、交叉學(xué)科和新興學(xué)科，圍繞國家經(jīng)濟社會急需的人才，在基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)等方面加強人才培養(yǎng)。同時，面向人民健康培養(yǎng)卓越醫(yī)師，加強哲學(xué)社會科學(xué)方面人才的培養(yǎng)。我們將推動更好的科教結(jié)合、產(chǎn)教融合，協(xié)同各方力量來推進發(fā)展。我們將圍繞國家重點布局，突出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)面向國家和區(qū)域發(fā)展的人才中心和創(chuàng)新高地，在基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新，特別是技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化等方面，通過多方協(xié)作來加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)，在人才培養(yǎng)中不斷提高創(chuàng)新能力。我們會加大對高校青年科技人才的支持，在學(xué)術(shù)生涯起步階段就開始長周期、高強度、穩(wěn)定支持，允許試錯、寬容失敗，讓青年人才敢坐冷板凳、敢闖無人區(qū)，產(chǎn)生重要的原創(chuàng)性、顛覆性成果。在人才培養(yǎng)上，我們堅守一條，要不斷地下硬功夫、笨功夫，不走捷徑、不取巧，愿意啃硬骨頭，堅持人才長期培養(yǎng)的目標(biāo)。同時，我們將布局區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心，以科技成果轉(zhuǎn)化為牽引，特別提倡“刀在石上磨，人在事上練”，在實戰(zhàn)中培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

人才培養(yǎng)既是民生，更是國家和民族長遠發(fā)展的大計。我們有信心，將會堅定不移地走好拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路，讓更多拔尖創(chuàng)新人才涌現(xiàn)出來，為培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化提供戰(zhàn)略支撐和先導(dǎo)力量。謝謝。

問：今年我國將開展基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動，請問教育部將采取什么措施來落實這個行動，努力滿足人民群眾對“上好學(xué)”的期盼？

教育部部長 懷進鵬：

謝謝這位記者朋友的提問。首先，我向各位媒體記者朋友們報告一組數(shù)據(jù)和基本情況，中國舉辦著世界上規(guī)模最大的基礎(chǔ)教育，到目前為止，全國一共有中小學(xué)幼兒園48.79萬所，在校學(xué)生2.3億人，教師1610萬人，每個孩子后面都站著好幾位家長，可以說基礎(chǔ)教育辦得好不好，關(guān)系著億萬家庭的幸福，這是大民生。所以您直接關(guān)注到了教育的重要問題，非常難得。

中國基礎(chǔ)教育辦得怎么樣？我們用了大概20多年的時間，走完了發(fā)達國家上百年的義務(wù)教育普及之路，在世界9個發(fā)展中人口大國中是第一個實現(xiàn)九年義務(wù)教育普及的國家。黨的十八大以來，我國基礎(chǔ)教育取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變化，基礎(chǔ)教育各學(xué)段的普及程度已經(jīng)達到或超過OECD經(jīng)合組織中高收入國家平均水平，其中學(xué)前教育、義務(wù)教育達到了高收入國家平均水平。去年11月，聯(lián)合國教科文組織第42次大會同意在中國上海舉辦STEM教育研究所，STEM就是科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)，這就是我們中國人常講的數(shù)理化農(nóng)醫(yī)，這是聯(lián)合國教科文組織在歐美發(fā)達國家之外首次設(shè)立的一類研究所，在很大程度上標(biāo)志著對中國在人才培養(yǎng)、理工農(nóng)醫(yī)、STEM教育方面取得成就的認可。

習(xí)近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。面向中國式現(xiàn)代化，我國基礎(chǔ)教育正在邁入全面提高育人質(zhì)量的新階段。為滿足人民群眾日益迫切“上好學(xué)”的愿望，今年政府工作報告中提出要實施基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動。我理解，所謂“擴優(yōu)提質(zhì)”，就是要把基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量提得更高，把優(yōu)質(zhì)教育資源的“蛋糕”做得更大，讓整個教育的發(fā)展成果和人才培養(yǎng)的能力更多、更公平地惠及適齡兒童和青少年，真正實現(xiàn)從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的根本性轉(zhuǎn)變。具體怎么實現(xiàn)，我從五個方面向各位作個報告。

一是結(jié)構(gòu)布局要擴優(yōu)提質(zhì)，就是進一步優(yōu)化學(xué)校布局。當(dāng)前和未來一段時期，要適應(yīng)人口變化和新型城鎮(zhèn)化進程，推動建立縣域基礎(chǔ)教育學(xué)齡人口變化監(jiān)測和報告機制，更好更合理地優(yōu)化城鄉(xiāng)兩頭教育資源的合理配置，不斷改善農(nóng)村寄宿制學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件和辦學(xué)能力，辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，加強縣域普通高中的建設(shè)，著力擴大高中階段教育的資源，讓更多的孩子能在“家門口”上到“好學(xué)?！?。

二是學(xué)位供給要擴優(yōu)提質(zhì)，就是進一步增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位。我們將進一步持續(xù)改善中西部地區(qū)薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和提高辦學(xué)能力，同時推進“四個一批”：高起點新建一批、優(yōu)質(zhì)學(xué)校擴招一批、集團化辦學(xué)提升一批、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶一批，通過這樣的方式來促進新優(yōu)質(zhì)學(xué)校增長，提升薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量，深入推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)質(zhì)量的差距，努力使群眾認可的“好學(xué)?！痹絹碓蕉唷?/span>

三是培養(yǎng)能力要擴優(yōu)提質(zhì)，就是進一步落實“五育并舉”。我們以立德樹人為根本任務(wù)，把德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系和優(yōu)質(zhì)教材建設(shè)作為重要任務(wù)，在“雙減”中做好科學(xué)教育的加法，大力開展青少年學(xué)生讀書行動，保障學(xué)生每天一小時體育鍛煉和充足的課間活動，注重勞動習(xí)慣養(yǎng)成，采取務(wù)實管用的舉措著力解決“小眼鏡”、“小胖墩”和學(xué)生心理健康問題，加快實現(xiàn)校內(nèi)減負提質(zhì)增效，促進學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

四是教師隊伍要擴優(yōu)提質(zhì)。前一段時間，我們開展了“教育家精神”巡回演講，廣西北海幼兒園的一位老師范徽麗，她是“全國最美教師”，她在談“教育家精神”理解的時候有一句話，叫“沒有愛就沒有教育”。建設(shè)高質(zhì)量教育體系，必須依靠有愛的溫度的高水平教師隊伍。我們會繼續(xù)加強“國培計劃”，加強中小學(xué)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)，大力實施“國優(yōu)計劃”，通過“雙一流”大學(xué)來加強中小學(xué)教師培養(yǎng)，加大人才培養(yǎng)力度、吸收更多的優(yōu)秀人才加入到教師隊伍中。持續(xù)鞏固提高教師政治地位、社會地位和職業(yè)地位，吸引優(yōu)秀人才長期從教。我們要大力弘揚“教育家精神”，引導(dǎo)教師成長為有情懷、有水平、有溫度的好老師、大先生，用自己的行為示范做好學(xué)生的引路人，讓孩子們在學(xué)校能夠感受到更美好的成長陪伴。教育強國建設(shè)，教師隊伍是其中必答之題，我們要不斷厚植尊師重教的社會文化，讓教師潛心教書、靜心育人。

五是合作育人要擴優(yōu)提質(zhì)，就是進一步加強家校社協(xié)同。我們常說家庭是孩子們的第一所學(xué)校，社會是孩子成長的大學(xué)校、大熔爐，只有家庭、學(xué)校和社會形成育人的合力，孩子們才能擁有更好的成長環(huán)境。我們期望與家長一道，共同樹立科學(xué)的教育觀、成才觀，營造良好的家庭教育氛圍。我們希望與社會合作，把更多優(yōu)質(zhì)的社會育人資源提供給孩子，同時讓不良信息、不良行為遠離未成年人。我們要合理引導(dǎo)學(xué)生在社會大課堂中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長本事，積極面對現(xiàn)實，讓孩子們在全社會共同關(guān)心關(guān)愛的環(huán)境中健康成長、快樂成長。我們需要學(xué)校與家庭、與社會來共同守護和關(guān)愛我們的未來，共同推進基礎(chǔ)教育更高質(zhì)量的發(fā)展。謝謝。

問：我們注意到，今年年初中國召開了世界數(shù)字教育大會，取得了良好的反響，懷進鵬部長發(fā)表了“數(shù)字教育：應(yīng)用、共享、創(chuàng)新”的主旨演講，提出了用數(shù)字之光開啟希望之門的愿景。請問下一步數(shù)字教育將采取哪些重點的舉措？